一、 当前非公有制企业劳资矛盾的基本情况及特点
我区非公有制企业共有3720家，职工人数28491人。近日，通过我们对我区部分非公有制企业进行了走访和调查来看，总体情况是好的，大部分企业根据企业的大小、人员的多少，成立了人民调委会、调解小组和调解员，这些组织都能够认真履行职责，严格遵守有关制度，企业有关领导也尽可能的满足我们要求，较好的配合我们建立调委会，如虎山街道办事处方正机械有限公司，在厂房紧张的情况下，让出最好的房子作为调解室，并且拿出专项资金配备了必要的办公电话、桌椅、电视、录像机、文书、登记本等用品，为做好矛盾纠纷调处工作，为维护职工的合法权益，为顺利开展调解工作打下良好的基础。但是，近年来，随着非公有制企业数量的增多，非公有制企业中劳资关系问题日益突出，在一些非公有制企业中，劳动关系主体双方之间的责、权、利关系未能合理确定，劳动管理也不够规范，企业内部缺乏协调机制，容易产生劳动纠纷，劳动争议案件迅速增多，对企业的发展已经产生不良影响。有的非公有制企业，特别是在私营企业、外商投资企业中，不少老板为牟求高额利润，竭力压低人工成本，甚至故意违反劳动法律法规，如不履行劳动合同、随意解雇职工、克扣或拖欠职工工资、不按规定参加社会保险或欠缴社会保险费等，侵害职工合法权益。尤其是许多私营企业正处于原始资本积累阶段，老板在榨取剩余价值上往往不择手段，侵害职工权益的问题更加严重。近年来，在非公有制企业中，由于企业侵害职工权益而引发集体停工、罢工、上访等突发事件越来越多。
上述情况表明，在市场经济条件下，企业和职工分别作为利益主体的地位已基本确立，劳动关系主体双方的利益分化和矛盾日益加深。尤其是在情况复杂、劳动力密集型的非公有制企业中，经营者或雇主的法制观念往往比较淡薄，企业劳动管理不够规范，以致劳动争议频繁发生。近年来，各地劳动争议仲裁部门受理的投诉案件数量大幅度增长，劳动争议已经进入高发期。
